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메이지 시대의 일본 정책결정의 두 세력은?

[1894년] 영국의 더 타임스의 한마디...메이지 시대 후기에 일본 정부의 고위 정책결정 과정, 특히 대한 정책의 결정에서민간인과 군부의 대립이 명확했다. 전자를 대표한 것은 이토 히로부미-사이온지 기모치였다면, 후자는 야마가타 아리토모와 가쓰라였다.

41년 일본을 위한 하나의 이론적 가설?

[36년] 서안 사변의 장개석과 스탈린?전쟁이냐 평화냐는 중요한 문제를 10명의 집단이 결정한다고 가정하자.10명은 모두 국가 최고의 엘리트 과정을 경험했다. 유년 시절부터 1등을 놓친 적이 없다.그들은 개개인으로 모두 합리적으로 이성적이며, 논리적이다.하지만, 집단으로 그들이 광기에 사로잡혀서, 미친 결정을 내린 것을 어떻게 설명할 수 있는가?즉, 개...

"미국 국무부가 대통령을 세뇌시키는 법은?"

[1900년] 미국에게 필리핀은?<틸러슨과 트럼프> 최근에 도널드 트럼프가 국무장관 렉스 틸러슨을 정책 갈등, 대통령 폄하를 이유로 전격 경질한 사례에서도 알 수 있듯이미국의 외교정책 결정과정에서 대통령의 백악관과 미국 국무부의 관료주의는 자주 충돌한다. 이러한 고질적 충돌은 인사권을 가진 백악관의 우위로 끝나는 경우가 보통...

체코슬로바키아 위기와 브레즈네프의 진정제?

키신저의 경고...68년의 체코슬로바키아 위기는 중국의 모택동이 문화대혁명의 혼란을 끝내기로 결심하도록 영향을 줄 정도로 국제적 사건이었다. 프라하의 봄에 대한 소련의 과잉 진압으로 린든 존슨의 미국과 소련의 데탕트는 물건너간 일이 되었다.주보크에 따르면, 브레즈네프는 원래 소련군 파병을 원치 않았다고 한다. 무력 진압 결정은 소련 총서기장에게 엄청난 ...

"어떻게 선한 정책이 악한 결과를 초래할까?"

키신저의 경고...한스 모겐소에 따르면, 정책의 선택의 기로에 놓인 정치인이 선한 동기를 가지는 것도 중요하지만, 그 선함 자체가 정책의 성공을 보장하는 것은 아니라고 주장했다. 선한 동기가 악한 결과를 초래한 대표적 사례가 바로 체임벌린의 유화정책이라는 것이다.세계를 개선하려는 정치가들의 야심찬 의도 때문에 오히려 사태가 악화된 사례가 얼마나 많았던가...

"알파고가 헨리 키신저를 대체할 수 있을까?"

"만약 플라톤이 알파고를 보았다면..."국가안보정책과 알파고...백악관과 청와대의 국가안전보장회의의 의사결정 보좌를 위해서, 국가안전보장 알파고 같은 것이 개발된다면 어떨까?바둑의 알파고가 수많은 기보 분석을 통해서, 바둑을 학습하여 최적의 전략을 수립한다면,  국가안보 알파고는 지금까지 인류사의 모든 전쟁,분쟁,도발에 관한 역사 자료를 분석하...

막스 베버,헨리 키신저 그리고 관료제의 문제...

키신저의 경고...막스 베버와 헨리 키신저는 정치가가 관료정치의 진부함을 초월하는 리더십을 실천해야 한다고 주장했다.물론 관료조직의 판에 박힌 틀, 자체의 이익추구의 존재를 부정하지 않았지만, 베버와 키신저는 관료제 문제에 대한 대안적 관점을 제공했다.그들은 관료제의 하부조직에서 유래하는 비효율성 보다는 고위직에서의 지도력 부재가 더 중요하다고 보았다....

존 케네디와 위기 정책결정의 교훈...

키신저의 경고...노이스타트에 따르면, 1962년 10월의 존 케네디의 정책결정을 성공사례로 소개하면서, 그 교훈을 다음과 같이 정리했다. 위기시 대통령을 위시한 고위 정책결정자들은 자신의 선택을 시간의 흐름 속에서 파악해야만 한다는 것이다. 즉 역사의식을 가지고 신중하게 정책을 선택해야 한다는 것이다.“사건을 시간의 흐름 속에서 파악하는 것” ...

외교의 정책결정 과정과 체스 게임

키신저의 경고...그래엄 앨리슨은 국제정치의 정책결정과정을 체스 게임에 비유했다. 앨리슨의 세가지 정책결정 모델을 다음과 같이 설명한 것이다.외교정책은 자주 움직임, 일련의 움직임 그리고 체스 게임에 비유된다. 만약 우리가 스크린상으로 보이는 피스의 움직임을 유심히 관찰하면, 우리는 정책결정 모델 1을 가정하게 된다. 즉 1명의 체스 경기자가 게임에서 ...

"외교정책: 뮌헨인가, 베트남인가?"

키신저의 경고...[뮌헨 협정][베트남 신드롬]현재의 외교적 위기에 직면해서, 과거의 사례를 참고삼아 역사적 유추를 통해, 현재의 정책 선택의 지침으로 삼는 것은 지능을 가진 인간이 당연히 할 수 있는 행동이다. 그럼에도 불구하고, 때론 잘못된 역사적 유추가 잘못된 정책을 만들고, 잘못된 정책은 국가를 위기로 이끌기 마련이다. -뮌헨협정의 교훈...
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