1937년의 미국의회와 중일전쟁.

1937년의 중일전쟁 발발로, 장개석은 외국의 원조, 특히 미국의 그것이 절실했다. 

그럼에도, 미국 고립주의의 아성인 의회는 중립법 The Neutrality Acts을 방패로 1937년 9월 14일에 중일 양국에 대한 무기 수출 금지를 시도했다. 

미국의 중립법은 중일전쟁에 어떤 영향을 주었을까? 불행히도 중립법은 일본의 중국 침략 저지에 도움이 되지 않았다. 일본은 무기를 국내에서 생산했기 때문이다. 이는 오히려 장개석에게 치명타가 되었다. 초반의 패배로 중국은 상하이, 쉬저우(중국어: 徐州, 병음: Xúzhōu), 우한을 잃었고, 무기의 국내생산 능력을 상실했다. 

1933년 이래 미국은 국민당 정부에 대한 주요 무기 공급원이었다. 미국은 중국에 1933년 항공기 150대, 1934년 79대, 1935년 110대를 제공했지만, 중요한 1936년,1937년에는 한 대도 제공하지 않았다. 

미국은 일본에 대한 석유 수출도 금지하지 않았다. 1941년까지 미국의 석유가 일본의 육군과 해군 그리고 폭격기를 움직이게 만들었다.

미국의회의 고립주의에 제동을 건 것이 프랭클린 루스벨트였다. 그는 중국을 지지했고, 중립법을 적용하지 않으려 했다. 왜냐하면 중일 양국이 선전포고를 하지 않았기 때문이었다. 루스벨트의 친중국 정책이 의회의 고립주의자들을 화나게 만들었고, 그들은 대통령이 중립법을 지키지 않는다고 비난했다. 루스벨트는 (중립법의 정신에 따라?) 미국 선박이 교전국에 무기를 수송하는 것은 금지된다고 했다. 하지만, 영국 선박이 중국에 미국 무기를 수송하는 것은 미국법의 적용대상이 아니라고 주장했다.     

참고-

Paine, The Wars for Asia, 1911–1949, 142.

만약 루스벨트가 포퓰리스트였다면 역사는 어떻게 전개되었을까? ㅠㅠㅠ