린든 존슨의 베트남 정책결정의 주요 보고채널은? Le monde

[54년]지압,디엔비엔푸 공격을 연기한 이유는?


대통령은 국가 정책의 최종 결정권자이다. 그는 정책을 결정하고 책임을 지며, 이를 위해서 참모들의 보고와 조언을 받는다.

린든 존슨의 베트남정책 결정의 주요 참모,관료 보좌진은 총 4개의 채널로로 구성되었다.


국내채널로서 정치적 측면은 국무부가 중심이 되고, 국내채널로서 군사적 측면은 국방부가 중심이 되며, 현지채널로서 정치적 측면은 주 베트남 대사관이 중심이 되고, 현지채널로서 군사적 측면은 현지 군사령부가 중심이 된다. 이러한 구분은 주된 정보의 교환경로를 의미하며, 최종정책결정에 참여한 고위관료들의 경우 정치적 측면과 군사적 측면을 모두 고려하기도 한다. 그럼에도 대부분의 정보의 흐름은 일반적으로 소속 조직의 보고계통을 따르게 되어 최종적으로 대통령과 소통하는 사람들도 해당 조직의 최고위관료가 된다. 따라서 국무장관 딘 러스크(Dean Rusk)와 국방장관 로버트 맥나마라 (Robert McNamara), 주 베트남 대사 맥스웰 테일러(Maxwell Taylor), 베트남 현지사령관 윌리엄 웨스트모어랜드(William Westmoreland) 등이 대통령과의 주된 의사소통채널이 된다.



김원섭, 외교정책결정과정에 있어서 역사적 유추에 관한 연구 : 미국의 베트남전쟁 확대 개입을 중심으로, 40.





덧글

  • 꾀죄죄한 하프물범 2020/05/28 00:40 # 답글

    38선 분할을 제시했던 러스크가 분단 베트남의 운명에도 깊은 영향을 남겼던 셈이군요..
  • 파리13구 2020/05/28 04:30 #

    러스크는 군 출신으로 외교 분야에서도 나름 활약한 인물입니다.
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