"영국이 소련의 폴란드 침공에 침묵한 이유는?" 유럽외교사

제2차 세계대전 개전 관련 의문 한가지?


<1939년에 폴란드를 분할점령한 독일과 소련의 악수>

[제2차 세계대전]
[폴란드]


영국-폴란드 군사동맹
Anglo-Polish military alliance


영국-폴란드 군사동맹은 영국과 폴란드 제2공화국간의 동맹이며, 독일의 군사적 침략에 대한 상호원조를 위한, 1939년의 영국-폴란드 협정 Anglo-Polish Agreement 으로 공식화되었다.


폴란드에 대한 영국의 보장


1939년 3월 31일, 뮌헨 협정에 대한 나치의 도전과 체코슬로바키아 점령에 대한 대응으로, 영국은 폴란드 독립에 대한 자국과 프랑스의 보장을 맹세했다.


영국총리 네빌 체임벌린은 1939년 3월 31일, 하원 연설에서 다음을 공약했다.


"폴란드 독립을 명백하게 위협하는 어떤 행동이 발생할 경우 그리고 폴란드 정부가 자신의 군대로 이에 대해서 저항하는 것이 불가피하다고 간주하는 경우, 영국 정부는 온힘을 다해서 폴란드 정부를 즉시 도와야한다고 느끼게 될 것이다. 영국정부는 이를 위해서 폴란드 정부에게 보증을 했다. 나는 프랑스 정부도 이 문제와 관련해서 영국 정부와 입장이 같다는 것을 공개해도 좋다는 허락을 받았다."


4월 6일, 폴란드 외무장관의 런던 방문 동안, 영국의 보장이 영국-폴란드 군사동맹으로 구체화되었다.


이 보장은 4월 13일, 이탈리아의 알바니아 침공에 따라, 그리스와 루마니아로 확대되었다.


폴란드-영국 상호방위 조약
Polish-British Common Defense Pact


8월 25일, 독소불가침 조약 체결 이틀 후, 영국과 폴란드간의 상호원조 협정이 체결되었다. 협정은 당사국들이 몇몇 유럽 국가에 의해서 공격받게 될 경우, 상호 군사원조를 약속했다. 독일의 팽창이라는 위험한 조류를 의식한 영국은 이같은 유대의 과시를 통해서 독일의 적대를 막으려했다. 협정의 비밀 조항에서, 영국은 특히 독일의 폴란드 공격의 경우에만 원조를 제공하기로 약속했고, 다른 국가의 침략의 경우에는 양국이 공동으로 취해야할 조치에 대해서 협의하도록 규정했다. 영국과 폴란드 양국정부는 독일이 아닌 제3국이 협정당사국을 공격했을때도 협정을 적용시키지 않기로 합의했던 것이다.


협정이 체결되었기 때문에, 히틀러는 폴란드 침공 계획을 8월 26일에서 9월로 연기했다.


<해설>


당시 아돌프 히틀러는 단치히 항에 대한 양보, 폴란드 회랑을 관통하는 베를린-쾨니히베르크 Berlin-Königsberg 고속도로에 대한 양보와 폴란드의 독일계 소수민족에 대한 특권을 요구하고 있었다. 군사 동맹 조항에 의거, 폴란드-영국 양국은 영토적 손실 위협에 대해서 무력 대응을 결정할 수 있는 재량권이 있었지만, 양국간의 협정은 협정 상대국의 영토적 통일성에 대한 다른 상대국의 보장을 규정하는 조항을 포함하지 않고 있었다. 협정은 "간접적인 위협"에 관한 조항들을 포함했고, "경제적 침투"를 통한 협정국의 독립을 침해하려는 시도에 관한 조항, 특히 단치히의 특유한 상태에 대한 분명한 언급을 포함하고 있었다.


하지만, 영국과 프랑스 정부는 폴란드와의 조약 이행과는 다른 계획을 가지고 있었다. 5월 4일, 파리에서 열린 영불회의에서 "폴란드의 운명은 전쟁의 최종적인 결과에 달려있다. 즉 전쟁 초반에 폴란드를 돕는 것보다는 독일을 패배시킬 수 있는 우리의 능력에 달려있는 것이다." 물론 폴란드정부는 이 결정에 대해서 통보받지 못했고, 런던에서 폴란드-영국 회담이 계속되었다. 한편, 1939년 5월, 폴란드는 1921년의 프랑스-폴란드 군사동맹에 대한 비밀 조항에 서명했지만, 프랑스는 9월 4일까지 이를 비준하지 않았다.


1939년 9월 17일, 소련이 폴란드 동부 국경을 통해서 폴란드를 침공했다. 폴란드-영국 상호 방위조약에 따라, 영국은 온힘을 다해서 폴란드를 도와야했고, 만약 폴란드가 한 유럽 강대국의 침략에 따라서 전쟁에 휘말리게 되었을 경우에 그렇게 해야만 했다. 런던 주재 폴란드 대사 라친스키 Raczyński가 영국외무부에게 협정의 1조 b항에 의거, 폴란드가 유럽 강대국의 공격을 받았기 때문에, 소련의 침공에 대해서도 방위조약이 적용되어야만 한다고 주장했다. 이에 대해서 핼리팩스 Lord Halifax  영국 외무장관은 영국-폴란드 협정에 따른,폴란드에 대한 영국정부의 의무는 비밀협약 1조에 의거, 독일의 폴란드 침략의 경우에만 한정된다고 답변했다.

<관련 글>

1. "1939년 가을, 히틀러의 고민은?" http://kk1234ang.egloos.com/2752755
2. 소련의 폴란드 침공에 대한 영국여론의 반응은? http://kk1234ang.egloos.com/2707489
3. 스탈린이 폴란드 침공을 주저한 이유는? http://kk1234ang.egloos.com/2707450
4. 소련이 폴란드를 1939년 9월 17일에 침공한 이유는? http://kk1234ang.egloos.com/2664056
5. 전쟁에 대한 체임벌린의 인식 변화... http://kk1234ang.egloos.com/2716524
6. "영국이 유화정책을 포기한 이유는?" 1939년 http://kk1234ang.egloos.com/2895846




덧글

  • javaxer 2012/10/06 21:40 # 삭제 답글

    //결과만 두고 본다면 외무장관의 목을 쳐야겠네요.(결국 이 일을 계기로 해서 독일이 세력을 일파만파로 키워 나갔으니)
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