[이주노동과 경제위기]대량 이주의 시대가 곧 종결되는 것일까 ? Le monde

최근의 경제위기는 전세계인구의 3% 가량을 차지하는 이주인구의 운명에 어떤 영향을 줄 것인가? 뉴스위크에 따르면, 수천만명의  전세계 이주노동자들이 출신국으로 돌아갈 운명이고, 이 흐름은 이미 시작되었다는 것. 그리고 지난 30년간을 특징지은 <대량 이주의 시대>가 서서히 저물어 가고 있다는 것이다. 다음은 뉴스위크지에 실린 이 기사의 전문 번역이다.  


[이주] 이주의 시대가 곧 종결되는 것일까 ?

 

Bientot la fin des flux migratoires

출처 - 뉴스위크




일자리에 대한 전망의 부재로 인해, 수백만의 이주노동자들이 자국으로 돌아가야만 하는 상황이 발생하고 있다. 이는 그들의 출신국들에는
적인 것으로, 이들 국가들은 대개 그들이 송금하는 돈에 매우 의존적이기 때문이다.

 

Faute de perspectives d’emploi, des millions de migrants sont contraints de rentrer chez eux. Un drame pour leurs pays d’origine, souvent tres tributaires des fonds qu’ils envoient.

 

Compte tenu des faibles perspectives demploi et du durcissement des politiques migratoires, beaucoup de candidats a lemigration vers les pays industrialises du Nord ont renonce a leur projet. Les experts prevoient pour cette annee une baisse de 30 % du nombre de nouveaux migrants du Sud vers le Nord. Plus symptomatique encore, selon Joseph Chamie, ancien directeur de la Division de la population aux Nations unies, plusieurs pays, dont lEspagne, la Republique tcheque, les Emirats arabes unis et les Etats-Unis, font etat dun net mouvement migratoire de retour. Nous pourrions assister prochainement à un retour massif de migrants, dit-il. Combien ? Pour faire une estimation prudente, je dirais des millions.

 

고용에 대한 전망이 우울하고, 이민 정책이 엄격해지고 있는 점을 고려해서, 북반구의 산업화된 국가들로 이주하기를 원하는 많은 희망자들이 자신들의 계획을 철회하고 있다고 한다. 전문가들은 올해 남반구에서 북반구로의 신규 이주의 수가 30% 감소할 것으로 전망한다. 보다 더 증후적인 것은, 전직 유엔 인구국 국장, 조셉 차미에 따르면, 여러 국가들, 즉 스페인,체코 공화국, 아랍 에미레이트 그리고 미국은 완연한 복귀의 이민 움직임을 보이고 있다는 것이다. « 우리는 조만간 이주민들의 대량 복귀를 목격하게 될 것이다. »라고 그가 말한다. 얼마나 ? « 신중히 전망한다고 해도, 나는 수백만명이라고 말할 수 밖에 없다. »

 

Ce renversement des flux migratoires est sans doute le symbole le plus visible de la fin dune epoque : celle de la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes qui a caracterise la mondialisation et nous a valu une extraordinaire periode de croissance mondiale depuis la fin des annees 1970. De fait, dans de nombreux pays, le mouvement de retour a deja commence. En Grande-Bretagne, lInstitut de recherche economique et sociale estime quau cours du premier trimestre de cette annee, 30 000 travailleurs, pour la plupart etrangers, pourraient quitter lIrlande, touchee de plein fouet par la crise. En Malaisie, quelque 200 000 Indonesiens ont ete renvoyes chez eux en 2008 a la suite de fermetures dusines.

 

이러한 이주 흐름의 전도는 의심할 여지없이 한 시대가 종말을 고했음을 가장 명시적으로 보여주는 상징이다. 그 시대는 세계화로 상징되는 재화,서비스,자본,인적자원의 자유로운 교류의 시대였고, 우리에게 1970년대말 이래로 전지구적 성장이라는 특이한 시기에 해당하는 것이었다. 사실상, 많은 나라에서, 귀국의 흐름이 벌써 시작되었다. 영국의 경제,사회 연구소는 올해 1/4분기에, 3만명의 노동자들이, 대부분 외국인들로, 아일랜드를 떠날 것이라 전망했고, 아일랜드는 위기의 직격탄을 맞은 나라다. 말레이시아에서는, 2008년에 대략 20만명의 인도네시아인들이 공장들의 폐쇄 이후, 자국으로 돌아갔다.

 

Avec laggravation de la conjoncture mondiale, cette tendance est appelee a saccelerer. Selon les previsions de lOrganisation internationale du travail (OIT), la recession va detruire 52 millions demplois dans le monde cette annee. La demande sest deja effondree dans le secteur energetique, lindustrie legere,le batiment, la sante, lhotellerie et la restauration, des poles dattraction pour les travailleurs migrants, de letranger ou de linterieur. Resultat : la moitie des 13 millions de travailleurs immigres employes dans les champs petroliferes et lindustrie des services des pays du Golfe risque detre licenciee dans les mois qui viennent et obligee de partir. Au Japon, ou des geants comme Toyota sont en difficulte, 10 000 des 317 000 travailleurs temporaires bresiliens que compte le pays ont perdu leur emploi au cours des quatre derniers mois. Et comme le logement est generalement compris dans le contrat de travail, beaucoup quittent le pays.

 

세계경제의 악화와 함께, 이 경향은 심화될 것으로 보인다. 국제 노동기구의 예상에 따르면, 경기침체는 올해 전세계에서 5 2백만개의 일자리를 파괴할 것이다. 수요는 이미 에너지,경공업,건축,보건,숙박,식당 같은 분야에서 감소했다. 이 분야들은 외국인 이주 노동자들 혹은 내국인들이 주로 일하는 핵심 영역이었다. 결과 : 걸프만 국가들에서 석유와 서비스 영역에서 일하는 천3백만 이주 노동자들 중 절반이 앞으로 몇달안에 해고당하고, 귀국을 당할 위기에 처해있다. 일본에서,  도요타 같이 위기에 빠진 대기업들에서, 이 나라에 있는 삼십일만칠천 명의 브라질 임시직 노동자들 중 만 명이 지난 4달 동안 일자리를 잃었다. 그리고 일반적으로 노동계약에 주거가 포함되기 때문에, 많은 사람들이 이 나라를 떠난다.

 

Dans le meme temps, quelque 20 millions de paysans chinois qui avaient afflue dans les villes pour alimenter une economie en plein essor retournent dans leurs campagnes, alors que les chaines de montage et les hauts fourneaux ferment dans le Shandong, a Dongguan et a Shanghai.

 

동시에, 한창 성장하는 경제를 뒷받침하기 위해 도시들로 흘러든, 대략 2천만의 중국 농민들은 그들의 시골고향으로 돌아갈 것이다. 산동,둥관,상해에 있던 일관조립 공장들과 제철소들이 문을 닫았기 때문이다.

 

Cest la pire crise économique depuis la Grande Dépression, et les temps vont être durs pour les migrants, pronostique Demetrios Papademetriou, directeur du Migration Policy Institute, un groupe de reflexion americain sur les mouvements de population.

 

« 대공황 이래 최악의 경제위기다. 이주민들에게는 힘겨운 시간들이 될 것이다. »라고 인구 이동에 관한 미국 연구집단인, 이민정책 연구소 소장, 디미트리오스 파파디디트리우가 전망했다.


Si ces tendances se poursuivent, disent les demographes, elles pourraient accelerer la fin de l
un des chapitres les plus extraordinaires de lhistoire des migrations mondiales. Avec le decollage de leconomie mondiale au cours des quatre dernieres decennies, les plus dynamiques parmi les populations defavorisees ont cherche a sortir de ce que les experts appellent le piège de la pauvretéet se sont mises a rever dune vie a letranger. Dans le meme temps, la population des pays en developpement a explose et, dit leconomiste de luniversite Harvard Jeffrey Williamson, les
ribambelles de bébés sont devenues des ribambelles de jeunes adultes, la tranche la plus réceptive aux incitations à lémigration. Portes par les progres technologiques qui ont facilite la recherche demplois dans des pays lointains et les envois de fonds au pays, des dizaines de millions de personnes ont pris la mer ou franchi montagnes et deserts, si bien que, depuis 1975, la population de migrants a plus que double.

 

만약 이런 경향들이 지속된다면, 인구학자들에 따르면, 이는 세계이민사의 가장 특이한 한 장을 접는 결과를 초래할 수도 있다. 지난 40년 동안의 세계 경제의 도약과 함께, 가난한 인구들 중 가장 역동적인 사람들이 전문가들이 « 빈곤이란 함정 »이라 부르는 것을 탈피하는 것을 모색했던 것이고, 외국에서의 삶을 꿈꾸기 시작했다는 것이다. 동시에, 발전 도상국가들의 인구가 급증했고, 하버드 대학의 경제학자인 제프리 윌리엄슨은 « 이민에의 열망에 가장 이끌린 층은 처음에는 갓난아이들의 무리였다가, 이후 젊은 청년들이 되었다. »고 지적한다. 멀리 떨어진 나라에서 일자리를 찾는 것을 용이하게 만든 기술의 발전에 고무되고, 자국에 돈을 송금한, 이 수천만의 사람들은 바다를 건너고, 산과 사막을 가로질렀던 것이고, 결국 1975년 이래로, 이주자 인구는 2배 이상이 되었다.

 

La plupart des pays industrialises ont accueilli ces nouveaux arrivants, et, a la fin des annees 1990, la part de migrants dans la population mondiale a atteint 3 % un record. Mais aujourdhui, alors meme que la population mondiale continue de croitre, la proportion de migrants decline. Lurbanisation accrue et larrivee massive de femmes sur le marche du travail ont contribue a la baisse des taux de fecondite dans le tiers-monde, reduisant la pression demographique qui avait pousse des millions de personnes a emigrer. Lamelioration des conditions de vie dans les pays emergents a incite davantage de gens a rester au pays. Aujourdhui, cest laggravation de la crise dans les pays riches qui les dissuade de partir. Ainsi, entre 2000 et 2006, un million de Mexicains avaient emigre chaque annee aux Etats-Unis. Mais avec le repli du marche de lemploi americain et des previsions de croissance de pres de 1 % cette annee au Mexique, les experts predisent que le pourcentage de Mexicains emigrant vers le nord sera inferieur de 39 % en 2009.

 

산업화된 대부분의 국가들은 이들 새로운 이주자들을 받아들였고, 1990년대 말에, 전세계 인구 중 이주자 비율이 3%에 도달했다. 이는 기록 이였다. 하지만 오늘날, 세계인구가 성장을 계속하고 있지만, 이주인구의 비율은 감소 중이다. 도시화가 진전되고, 노동시장 시장에 여성들이 대거 진출함으로써 제3세계에서 출산율이 감소하는데 기여했고, 수백만명이 이민 가도록 만든 인구 압력을 완화시킨 것이다. 인력송출 국가들에서 삶의 수준이 개선된 것은 보다 많은 사람들이 그 나라에 남도록 고무한 것이다. 오늘날, 부자 국가들에서의 경제위기 심화는 그들이 떠날 동기를 흐리게 한다. 이렇게, 2000년부터 2006년사이, 매년 백만명의 멕시코인들이 미국으로 이주했다. 하지만 미국 노동시장의 침체와 올해 멕시코가 약 1%의 경제성장을 달성할 것이란 전망과 함께,

전문가들은 북쪽으로 향한 멕시코 이주자들의 비율이 2009 39% 밑으로 떨어질 것이라 예상한다.

 

Cette tendance risque davoir de lourdes consequences pour le monde en developpement. Les migrants envoient dans leur pays une grande partie de largent quils gagnent a letranger, ce qui constitue une source vitale de revenus pour les familles et un soutien pour leconomie de leur pays dorigine. Au cours de la derniere decennie, le montant des transferts de fonds a bondi, passant de 73 milliards de dollars a un record de 283 milliards en 2008. Les fonds transferes contribuent pour 45 % a leconomie du Tadjikistan, pour 38 % a celle de la Moldavie et pour 25 % a celle du Honduras. Mais que se passe-t-il quand ce flux se tarit ? Le ministre de lEconomie du Kirghizistan a recemment prevenu la population quune chute brutale des transferts de fonds pouvait conduire le pays a la faillite. Le Mexique se prepare lui aussi aux consequences dune baisse des envois de fonds. Les 23 milliards de dollars quil a recus lan dernier de migrants representaient la deuxieme source de revenus en devises apres le petrole, et ils ont servi a financer la creation dune entreprise sur cinq.

 

이런 경향은 발전 중인 세계에 심각할 결과를 초래할 위험이 있다. 이주자들은 자기나라에 그가 외국에서 번 돈의 상당부분을 보내며, 이는 가족들의 중요한 수입원이며, 출신국 경제에 도움이 되는 것이다. 지난 10년간 송금 총액이 급증하여, 730억 불을 거쳐 2008 283십억불이란 기록에 도달했다.송금은 타지키스탄 경제에는 45%, 몰도바에는 38%,온두라스에는 25% [그 국가경제에] 투자되고 있다. 하지만 이 흐름이 멈춘다면 무슨 일이 발생할까 ? 키르기즈스탄의 경제부 장관은 최근 송금액의 급감이 이 나라 경제를 파산으로 이끌 수 있다고 예상한 바 있다. 멕시코 역시도 송금액 감소의 결과를 대비하는 중이다. 지난해 해외거주민으로부터 송금받은 230억 달러는 석유다음으로 이 나라의 2번째 수입원이고, 이 돈은 5개 중 하나의 기업을 만드는 재정지원을 하는데 쓰였다.

 

Les experts estiment toutefois quil est trop tot pour savoir lampleur que prendra ce mouvement de retour des travailleurs etrangers. Si les perspectives dans les pays riches se reduisent, beaucoup de migrants du tiers-monde chercheront peut-etre a tenter leur chance dans un pays emergent voisin. Mais la crise mondiale a de toute evidence ralenti les flux migratoires transfrontaliers, et lere des migrations de masse touche lentement a sa fin.

 

그럼에도 불구하고, 전문가들은 외국 노동자들의 귀향 운동이 불러올 파장을 알기에는 아직 너무 이르다고 추정한다. 만약 부자 나라들에서의 전망이 밝지 못하다면, 3세계 출신의 다수 이주자들은 아무도 출신국 이웃국가들에서 자신의 기회를 엿보려 노력할지도 모른다. 하지만, 경제 위기는 아주 명백히 국경을 넘는 이민 흐름에 제동을 걸 것이며, 대량이주의 시대는 서서히 그 끝을 향해 나아갈 것이다.

 

Mac Margolis




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